2023年全國兩會召開在即!
3月2日,全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國表示,今年他將提交4份建議,涉及中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保健食品行業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。
近年來,隨著公眾健康意識的提高,我國保健食品市場迎來快速增長。
然而,與快速增長的保健食品市場需求相比,目前的政策監(jiān)管顯得有些滯后。保健食品產(chǎn)品審評審批周期長、政策不穩(wěn)定、政策落地措施缺乏,企業(yè)對產(chǎn)品研發(fā)難以預(yù)期、不敢投入。
比如,2019年8月份,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》,后續(xù)并沒有相應(yīng)的具體工作規(guī)程頒布實施,讓保健食品新原料和新功能沒有形成可行的實施路徑;2020年11月份,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《保健食品功能評價指導(dǎo)原則(2020年版)(征求意見稿)》,到目前為止正式文件也沒有頒布實施,保健食品功能評價沒有方法,企業(yè)無法開展新產(chǎn)品功能評價,也導(dǎo)致新產(chǎn)品開發(fā)無法開展。保健食品原有法規(guī)政策的不連貫性和不延續(xù)性,形成了監(jiān)管層面的無法可依,從而產(chǎn)生新產(chǎn)品開發(fā)無法開展的局面,限制了整個行業(yè)的良性發(fā)展。
一,堅定不移并大力發(fā)展我國營養(yǎng)保健食品行業(yè),支持本土企業(yè)加速發(fā)展。
二、探索食品、保健食品功能聲稱綜合管理,建立分類分級管理體系。
三、大力發(fā)展標準化建設(shè)。探索建立保健食品注冊受理審評審批一體化工作機制,將符合條件的產(chǎn)品能夠按照法定的時限審查批準,提升審評審批效率。
四、要鼓勵創(chuàng)新,引導(dǎo)保健食品新功能、新原料、新劑型的發(fā)展;
五、科學(xué)引導(dǎo)公眾認知保健食品。